“已往,我们在办案历程中缴获上来的许多涉案财物都没步伐实时移交、处理,纵然在案件判决以后,许多工具照旧会积压在公安,时间久了,不但占地,并且极易造成涉案财物损毁等情况。”近日,派出所办案民警汤水艇感伤道:“现在纷歧样了,治理一起案子,涉案财物随案移送,权责明确,流转顺畅,大大提升了效率。”
民警所说的就是县公安局涉案财物治理中心的建成。
恒久以来,涉案财物治理保存保管不规范、移送不顺畅、信息不透明、处理不实时等问题。部分涉案财物恒久积压,当事人的正当权益得不到实时有效的包管,再加上公检法之间对涉案财物接纳实物移送、划分治理的模式,保管主体疏散,重复投资、泯灭本钱。
今年8月8日,我县建立了金华市首个公检法共用的涉案财物治理中心,它真正实现了由政法委牵头,公、检、法、财务一体化治理模式,买通了公、检、法、财流转的“主动脉”,实现了“物随案走、换押移交、权责跟案”的良好局面,进一步规范涉案财物治理事情,推进执规则范化建设。
涉案财物治理中心运行近四个月来,已入库涉案财物1400余件,流转检察院50件,流转法院24件,拍卖处理涉案财物2件。
标准化配置 强化基础建设
涉案财物治理中心分为物证移交区、大型物证、重型物证、普通物证、特殊物证、重要物证等22个区域,实现分类治理、统一编码、有序存置;装置全笼罩高清射频监控、联网报警、防盗门窗等安防设施,门口设有门禁系统和消防器材,配有新风系统、空调、除湿机、真空打包机、温湿度仪、超声波电子驱鼠器等设备。
“中心还配备了一套完善的远程示证系统。通过吧台上的带有刻度的旋转圆盘和上方的高清摄像头,民警在讯问、询问犯法嫌疑人时,可以视泼魅展示相关物证和细目照片,省去了临时挪用物证环节,提高事情效率,并确保物证的宁静。”县公安局涉案财物治理中心民警余增海说。
县政法委、公安局、检察院、法院、财务局派员卖力,其中公安2人、检察院、法院各1人常驻中心,卖力日常的运行、治理、维护,协调、对接涉案财物保管、流转、处理等相关事情,确保中心有序规范运行。
一体化治理 筑起制度包管
制度立异,是此次涉案财物治理革新的重点。独立于公检法,设立单独的涉案财物治理中心,所有刑事诉讼涉案财物纳入中心保管。同时,所有涉案财物需三方签字后才可入库,重要物证实行三锁制,必须三方加入才可开启物证柜,真正实现一体化治理模式。坚持刑事诉讼涉案财物依法随案移送原则,做到物随案走、换押移交、权责跟案。所有涉案财物凭据诉讼差别阶段,随案进行“换押式”移交,实物静止的方法移送。公、检、法、财在各自诉讼阶段对涉案财物行使控制权,对涉案财物履行检查、保管、处理等具体职能,其他部分不得干预行使,建立财物的“看守所”。
涉案财物处理遵循依法处理、分工卖力、相互配合原则,明确处理权责,公安、检察院、法院划分对各诉讼阶段的涉案财物依法进行处理。财务局卖力对上缴国库涉案财物的接收处理。严格审前返还程序和涉案财物先行处理程序,杜绝处理不实时、不规范等情形再现。
智能化管控 完善监管机制
中心涉案财物的治理运用智能化信息化治理模式,真正实现“建立跨部分的地方涉案财物集中治理信息平台”要求。中心专门设计涉案财物治理系统,实现与执法办案平台数据互联,所有涉案财物自动导入,实现公、检、法、财四家流转网上留痕操作。
涉案财物实行“一物一码、一案一档”治理,运用二维码技术,每个涉案财物入库即有了自己的“身份证”,通过扫码显示具体信息、存放位置等相关信息。系统配备自助存储柜、智能储物柜、远程示证等功效,增进治理高效、便捷、规范。
涉案财物每年一核对,底数传发各相关单位;每半年一通报,对各单位治理问题进行通报;每季一清理,将已结案件涉案财物通知相关部分依法处理。全面推动涉案财物监督全程化、实时化、常态化,做到事事有监督、时时有监督,倒逼司法人员认真履职、规范扣押、依法处理。
涉案财物治理中心建立之后,首先移交的物品是在2006年9月就已经判决掉的一起传销案中所缴获上来的一些金器首饰。“这起案件虽然早就判决掉了,可是涉案物品该如那边置却始终悬而未决。这既是对公共工业造成的浪费,也影响了司法部分的公信力。”法制大队副大队长黄霁柳说。当涉案财物治理中心建立后,这些存放了许多年的“老物件”成了首要解决的工具,目前这些金器首饰已被移交至国有资产治理中心作拍卖处理。